A cooperação de defesa entre a República Popular da China e os PALOP: da ideologia política à resiliência operacional
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As relações entre a República Popular da China e o continente africano datam do período das independências africanas, ainda na década de 1960, e intensificaram-se no final da Guerra Fria, após o isolamento internacional da China na sequência dos acontecimentos na Praça Tiananmen. Mais recentemente, a Iniciativa Faixa e Rota também trouxe novos impulsos a esta relação, aumentando a presença da China em África. Tanto a China como o continente africano têm interesses económicos, políticos e securitários nesta aproximação estratégica. A intensidade destas relações e as áreas prioritárias variam de acordo com as regiões e mesmo com os países e organizações. Alguns grupos de países africanos, por partilharem características específicas, em grande parte associadas ao processo de colonização europeia, podem ser analisados de forma conjunta. É o caso dos Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa (PALOP). O presente artigo pretende abordar as relações, no âmbito da cooperação de defesa, entre a República Popular da China e os PALOP, com ênfase especial no caso China–Angola, essencialmente a partir de 2018. O final da década de 2010 constitui um momento relevante no contexto interno angolano, considerando, em particular, dois aspetos: a saída de José Eduardo dos Santos do poder (2017) e a publicação de novos documentos estruturantes de defesa (2018), o que contribuiu para uma maior dinâmica da cooperação de defesa em Angola.
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Luís Manuel Brás Bernardino, Universidade Autónoma de Lisboa
Coronel do Exército Português (Reserva), com mais de 37 anos de serviço e experiência internacional em missões das Nações Unidas, União Europeia e NATO. Mestre em Estratégia e Doutorado em Relações Internacionais pelo ISCSP-UL. Especialista em Segurança e Defesa em África, particularmente Angola e CPLP. Autor de 15 obras e mais de 100 artigos científicos. Atualmente é Professor Auxiliar no Departamento de Relações Internacionais da Universidade Autónoma de Lisboa e Presidente do Observatório dos Ecossistemas e Infraestruturas Digitais.
Nathaly Xavier Schutz, Universidade Federal do Pampa
Doutora em Ciência Política pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Professora Associada de Relações Internacionais na Universidade Federal do Pampa e no Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Realiza estágio pós-doutoral na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Investigadora associada no GECAP-UFSM e no OBSERVARE – UAL, integrando ainda a Rede AFRICANET.